• Sfrutta le lezioni apprese in precedenti occasioni mancate
• Maggiore responsabilità per i rappresentanti speciali
• L’UE ad adeguare la sua assistenza al contesto particolare dei paesi partner

Se l’UE vuole mantenere la sua forza diplomatica globale a livello globale, i deputati avvertono che dovrà investire di più nella prevenzione dei conflitti.

L’UE non ha ancora la fiducia o gli strumenti necessari per sviluppare il suo pieno potenziale di mediazione in settori di importanza strategica, affermano i deputati in un nuovo rapporto sul ruolo della diplomazia preventiva nell’affrontare i conflitti congelati in tutto il mondo.

La relazione sottolinea che, nell’attuale situazione geopolitica instabile, l’UE deve rispondere in modi adeguati, ad esempio rafforzando la propria visibilità presso i paesi partner o altri paesi terzi. In caso contrario, è probabile che le narrazioni antieuropee nell’immediato vicinato dell’UE e nei paesi terzi prosperino. Affidarsi a strategie politiche, diplomatiche o militari è inadeguato per la prevenzione dei conflitti, sostengono i deputati, e c’è bisogno di una strategia di impegno più completa e ambiziosa.

Se seguisse questa strada, l’UE sarebbe in grado di difendere i diritti umani, l’uguaglianza, la libertà, la democrazia e lo stato di diritto. Sarebbe in grado di sostenere il multilateralismo, utilizzare ed espandere la protezione del patrimonio culturale, la riconciliazione e la comprensione reciproca e il dialogo interculturale e interreligioso nelle zone di conflitto e post-conflitto.

I deputati esortano l’UE a utilizzare la diplomazia e a cooperare con le piattaforme multilaterali per la pace per rafforzare e consolidare le relazioni prima che sorgano conflitti, in particolare la Commissione per il consolidamento della pace delle Nazioni Unite, il Dialogo internazionale dell’OCSE sulla costruzione della pace e la costruzione dello Stato e il Centro per la prevenzione dei conflitti dell’OSCE.

Maggiore responsabilità per i rappresentanti speciali

Il testo della relazione afferma che è fondamentale considerare i contesti locali, culturali e storici quando si nominano i rappresentanti speciali e gli inviati dell’UE per evitare di scatenare controversie nelle regioni di conflitto e per rafforzare la percezione di questi rappresentanti come mediatori onesti. I deputati sottolineano la necessità di una valutazione approfondita del lavoro dei rappresentanti speciali attraverso il controllo del Parlamento europeo. Tale esame comprenderebbe l’analisi delle loro iniziative, del loro impatto e del loro contributo alla diplomazia preventiva, al processo di risoluzione dei conflitti o all’attuazione degli accordi di cessate il fuoco mediati dall’UE.

L’UE ad adeguare la propria assistenza al contesto particolare dei paesi di accoglienza

I deputati hanno aggiunto che l’UE dovrebbe aumentare la sua ambizione nel fornire assistenza per la costruzione dello Stato, adattandola al contesto culturale, storico e politico del paese ospitante.

Tra l’altro, il programma tematico rafforzato per la pace, la stabilità e la prevenzione dei conflitti dello strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale (NDICI – Europa globale) consentirà all’Unione europea di finanziare meglio le azioni volte a promuovere la pace, la stabilità e la prevenzione dei conflitti.

I deputati ribadiscono l’importanza di riconoscere il ruolo delle organizzazioni locali, regionali e nazionali, delle parti interessate, delle società civili negli Stati membri come attori chiave nella prevenzione, nella mediazione e nella risoluzione efficaci dei conflitti, compreso il coinvolgimento di un maggior numero di donne e giovani in questi processi.

Citare

“Il conflitto può essere facilmente riacceso se il seme della speranza non soppianta le braci dell’odio che si lasciano alle spalle. Ricostruire i ponti e trovare soluzioni ai conflitti congelati e ai rancori non sanati è il modo per prevenire guerre e tragedie future”, ha dichiarato la relatrice Željana Zovko (PPE, Croazia).

La relazione è stata approvata con 533 voti favorevoli, 64 contrari e 25 astensioni.